Mutualistas: hacienda aún debe miles de millones a jubilados
La promesa del Gobierno de España de devolver el IRPF pagado de más a los jubilados que cotizaron a mutualidades laborales antes de 1979 se ha convertido en un laberinto burocrático. A pesar de que la cifra de afectados supera el millón, la Agencia Tributaria sigue arrastrando una demora significativa en los pagos, generando frustración y incertidumbre entre los beneficiarios potenciales.
Un fallo fiscal de décadas
La raíz del problema reside en una doble tributación que afectó a miles de trabajadores. Tras la integración de las mutualidades laborales en el sistema de Seguridad Social, las aportaciones realizadas antes de 1979 no fueron tratadas fiscalmente de forma correcta, lo que provocó que una parte de sus pensiones se gravase en el IRPF como rendimientos íntegros, cuando debían haberse aplicado reducciones fiscales. Una sentencia del Tribunal Supremo de 2023 reconoció este derecho a la devolución, abriendo la puerta a una reclamación masiva.
Pero la implementación de la sentencia ha sido lenta y compleja. Según los últimos datos, de las 2.288.524 solicitudes tramitadas, apenas 1.502.455 han recibido algún pago, dejando a 786.069 personas en la cuerda floja. La compensación a la que tienen derecho estos afectados puede ascender a 4.000 euros por persona, lo que supone un desembolso total estimado de 6.000 millones de euros para las arcas públicas.

La burocracia complica la situación
No es solo la cantidad de solicitudes lo que dificulta el proceso. El procedimiento administrativo ha sufrido modificaciones constantes, obligando a muchos contribuyentes a presentar sus reclamaciones una y otra vez. En 2025, Hacienda introdujo cambios legales y nuevos formularios, lo que añadió una capa adicional de complejidad. La demora en los pagos, sumada a la falta de transparencia en el proceso, ha generado un clima de desconfianza entre los mutualistas.
A pesar de que Hacienda inició los pagos en agosto, la complejidad del proceso ha provocado que algunos afectados reciban las devoluciones de forma fraccionada, prolongando la espera. A día de hoy, con el primer trimestre de 2026 a punto de concluir, 772.325 personas siguen esperando su dinero, mientras que 1.544.730 han recibido algún pago. Y lo que es aún más preocupante, 90.717 expedientes permanecen sin tramitar.
La Agencia Tributaria ha habilitado un formulario electrónico para reclamar los ejercicios fiscales de 2019, 2020, 2021 y 2022, aunque el plazo para reclamar depende de cada caso y del plazo de prescripción. La burocracia se cierne sobre las vidas de miles de jubilados que, después de años de cotizaciones, ven cómo la promesa de una compensación se desvanece en la espera.
Y lo que pocos saben: los herederos de los mutualistas también tienen derecho a reclamar el IRPF pagado de más. Un dato crucial que muchos desconocen y que podría aumentar significativamente el número de afectados.
La cifra de afectados pendientes de devolución, sumada a la complejidad del proceso, pone de manifiesto una gestión fiscal deficiente que ha generado un problema de gran envergadura. El tiempo dirá si Hacienda logra cumplir con su compromiso y devolver el dinero que legítimamente le corresponde a los mutualistas.